Escudos humanos

El pasado mes de mayo recibíamos con satisfacción, y a la vez cierta preocupación, la copia de la sentencia que declara ilegal la licencia de obras del llamado “Balcón del Golf”. Un edificio plurifamiliar de 129 viviendas ubicado sobre el golf de Playa Serena en Roquetas de Mar.

Este hecho ya fue denunciado públicamente por Izquierda Unida de Roquetas en agosto del año 2006 sin que el Ayuntamiento, en su tónica habitual de silencio y desprecio, se dignara aclarar lo sucedido al conjunto de la sociedad. Hoy ha tenido que ser un Juez el que ponga las cosas en su sitio después de casi cinco años de irregularidades e impunidad.

Los pormenores del delito han sido explicados en la multitud de notas que han ido apareciendo en días pasados, pero podemos resumir en que se trata de un procedimiento habitual durante los últimos 15 años de Gobierno local del PP: aprovechando algunas determinaciones y compatibilidades (muy acotadas) de la normativa urbanística, se abusa incrementando exponencialmente la edificabilidad de los solares. Aun a costa de alterar el aprovechamiento de las áreas de reparto, acción que solo puede producirse mediante la modificación del Plan General y su correspondiente aprobación definitiva por Comisión Provincial de Ordenación de Territorio y Urbanismo, cosa que no ha sucedido.

Si bien se apunta que el proyecto de ejecución, la construcción y la venta de los apartamentos ha corrido a cuenta de la tristemente célebre promotora “Aifos” imputada en el caso Malaya, queremos rescatar que la iniciativa y la solicitud de licencia para el proyecto básico correspondió a una de las empresas de Cecilio Guillén, persona muy allegada a Gabriel Amat que en el año 2005 procedió a transferir la citada licencia a la polémica promotora.

Llama la atención las prisas con las que el Ayuntamiento otorgó la licencia de primera ocupación. Una estrategia conocida en nuestro municipio, que busca permitir la entrada de habitantes lo antes posible al edificio, de modo que ante una sentencia de derribo, sea imposible de ejecutar por producir un mal mayor. En este caso dejar sin hogar a un buen número de familias, ya que para agravar el delito, la licencia iba destinada a Apartamentos turísticos cuando han sido vendidos y alquilados como pisos de vivienda permanente.

Y aquí es donde llegamos al centro de la cuestión: si el párrafo anterior recuerda directamente al “caso Gran Plaza” la asociación no es casual. En aquel caso como en el que hoy nos ocupa tanto el Ayuntamiento como los promotores utilizan a los ciudadanos, usuarios y beneficiarios de buena fe de esas promociones, como escudo humano para evitar que las sentencias se ejecuten. Personas ajenas a sus negociados terminan siendo utilizadas para encubrir y proteger sus tropelías urbanísticas.

Inquilinos y propietarios necesitan que alguien se haga cargo de su situación de indefensión. Desde Izquierda Unida de Roquetas de mar proponemos una solución inmediata: que Aifos y Gabriel Amat realojen a los inquilinos e indemnicen a los propietarios con otras viviendas de iguales características (estas, por favor, legales) de las muchas que tienen en su abultada cartera inmobiliaria.

Creemos necesario hacer un aviso más: el debate no debe centrarse en el derribo o no inmediato de esta edificación ilegal, sino también y muy especialmente en identificar a todos los responsables, directos en indirectos, de este atentado contra la ordenación del territorio. Esto incluye a promotores, cargos políticos y técnicos funcionarios del Ayuntamiento de Roquetas de Mar. Exigimos a la Fiscalía anticorrupción que actúe de oficio ante un posible caso de prevaricación urbanística.

Pasados los aspectos negativos de esta sentencia solo queda congratularse porque ya son dos los casos, dos los puntos de referencia que nos permiten trazar una recta. Una recta que apunta hacia el fin de una era de abusos urbanísticos, de impunidad, de un modelo de financiación local basado solo en el aprovechamiento urbanístico, en las tasas de licencias y en el cobro de mas impuestos a mas viviendas.

Un modelo que ha supuesto prácticamente una sentencia de muerte a la economía local de Roquetas de Mar, ya que se abandonó a su suerte a otros sectores productivos más estables como son la Agricultura y el Turismo. Como botón de muestra de esto ultimo ver sino la cantidad de parcelas destinadas a hoteles que han sido recalificadas a uso residencial en esta ultima década.

Como siempre decimos: otro modelo económico, productivo es necesario para Roquetas de Mar. Estamos hipotecados de por vida gracias a estas practicas inflacionistas del manejo del suelo y no contentos con eso, el Ayuntamiento nos intenta usar como rehenes y garantes de sus turbias operaciones. Desde estas líneas hacemos un llamamiento a nuestros vecinos para implicarse activamente en este cambio necesario. La impunidad, el clientelismo y la especulación con nuestra tierra se tiene que acabar.

Anexo: cronología de los hechos

09 de diciembre de 2003
EXPLOTACIONES AGRICOLAS FINCAS GUILLEN S.L., 572/02, solicita licencia para construcción de sótano garaje y 129 apartamentos turísticos en Calle Aviación, Parcelas 118 y 119, Urbanización Playa Serena, según proyecto básico reformado redactado por don Francisco Alameda Molina. Consta en el expediente Resolución de la Alcaldía Presidencia de fecha 22 de Octubre de 2.003, aprobando la compra al Ayuntamiento de 8.350,81 Unidades de Aprovechamiento Urbanístico, Expte. XXXIX-75-572-02.TAU, copia de la Resolución de la inscripción del Proyecto en el Registro de Establecimientos y Actividades Turísticas, asimismo consta la calificación ambiental de la actividad, Expte. 357/03 AM. La Comisión, con el voto en contra del grupo INDAPA y la abstención del grupo PSOE, emite informe favorable…y que no podrá comenzar las obras hasta que no se apruebe el proyecto de ejecución.

26 de enero de 2004
EXPLOTACIONES AGRICOLAS FINCAS GUILLEN S.L., REPRESENTADA POR DON FRANCISCO JOSE JUAREZ NOGUEROL, 1.193/04 RE, solicita cambio de titularidad del Expte. 572/02, y Expte. XXXIX-75-572-02. TAU, de construcción de sótano garaje y 129 apartamentos turísticos en Calle Aviación (Parcelas 118 y 119, Urbanización Playa Serena), que obtuvo licencia por acuerdo de la Comisión Municipal de Gobierno de fecha 9 de Diciembre de 2.003, a favor de AIFOS, ARQUITECTURA Y PROMOCIONES S.A. La Comisión, emite informe favorable… y que no podrá comenzar las obras hasta que no se apruebe el proyecto de ejecución.

6 de agosto de 2004
Resolución de fecha 6 de agosto de 2004, Expte. Número 357/02, relativo a conceder licencia para la implantación de la actividad de apartamentos turísticos en C/ Aviación, Parcela 119-120, solicitada por Explotaciones Agrícolas Finca Guillen S.L. Licencias Medio Ambientales. AREA DE URBANISMO.

Enero de 2005
AIFOS ARQUITECTURA Y PROMOCIONES INMOBILIARIAS, S.A. 3.602/04 R.E. presenta proyecto de ejecución del Expte. 572/02, de construcción de sótano garaje y 129 apartamentos turísticos, en calle Aviación, (parcelas 118 y 119), Urbanización Playa Serena, que obtuvo licencia por acuerdo de la Comisión Municipal de Gobierno de fecha 9 de Diciembre de 2.003. La Comisión con el voto en contra del grupo INDAPA, emite informe favorable.

12 de abril de 2006
Un vecino de la parcela en cuestión solicita al Ayuntamiento por escrito la paralización de las obras ya que comprueba que las mismas no se ajustan a las normas urbanísticas, suponiendo una ilegalidad. Izquierda Unida de Roquetas de Mar se hace eco de esto y lo denuncia ante los medios de comunicación.

21 de septiembre de 2006
Se presenta el recurso contencioso-administrativo ante el silencio administrativo por parte del Ayuntamiento de Roquetas de Mar.

3 de julio de 2007
Se une a la demanda la Junta de Andalucía, al entender que existen indicios de ilegalidad urbanística.

30 de octubre de 2008
El Ayuntamiento intenta impugnar los recursos aduciendo que padecen defectos de forma. No habla nada sobre si las condiciones de la licencia son legales o no.

11 de mayo de 2009
El Juzgado de lo contencioso-administrativo numero 1 de Almería dicta sentencia desestimando la impugnación presentada por el Ayuntamiento y declarando nulas las licencias de obras y de primera ocupación, ordenando, acto seguido la demolición de las obras que contravienen la normativa urbanística.